为人民出政绩 以实干出政绩

——全省开展树立和践行正确政绩观学习教育综述

　　这是今年党的建设的重要任务，是巩固拓展党内集中学习教育成果的有效途径，是持之以恒推进全面从严治党的重要举措。

　　“十五五”开局起步的关键节点，按照党中央统一部署，树立和践行正确政绩观学习教育在中原大地深入开展。

　　在党中央坚强领导下和中央层面学习教育工作专班有力指导下，省委深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求和“三个认认真真、扎扎实实”重要要求，一体推进学查改，教育引导广大党员干部为人民出政绩、以实干出政绩，奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。

　　坚持以上率下

　　在示范引领中扛牢责任

　　以上率下，本身就是最有力的动员。

　　2026年，是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。省委把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为重大政治任务，高站位谋划、高标准推进、高质量落实。

　　系统性谋划部署——

　　召开省委常委扩大会议暨省委党的建设工作领导小组会议，对全省学习教育进行周密安排，要求各级党组织迅速进入状态，从一开始就严起来实起来。

　　省委常委会会议先后14次专题研究全省学习教育工作，推动各地各单位细化工作举措、健全推进机制。

　　省委党的建设工作领导小组抓好统筹协调，省委学习教育工作专班承担具体工作。

　　全链条压实责任——

　　认真制定省委常委班子学习教育工作清单，明确14项重点任务，带头抓实自身学查改。

　　领导干部率先垂范，一级做给一级看、一级带着一级干。省委书记刘宁认真履行第一责任人职责，靠前指导、统筹调度，带头领办重点任务、带头调研解决问题、带头督促推进落实。

　　“七一”前夕，刘宁书记以“树立和践行正确政绩观”为主题，讲授专题党课，示范带动全省各级党组织书记联系实际讲好党课。

　　针对不动产“登记难”问题，刘宁书记带头听取群众诉求，现场研究解决郑州市小乔新嘉苑项目830套房屋的不动产权证办理问题。

　　学习教育一启动，就分片区连续召开3次省辖市层面学习教育座谈会，分领域召开省直单位、省管企业、省管高校学习教育座谈会。刘宁书记面对面向各地各单位党委（党组）书记交任务、点问题、提要求，推动各级党委（党组）书记以身作则、班子成员认真履行“一岗双责”。

　　省级领导同志冲在前、干在先，既抓好自身学习教育，又督促分管领域、部门在学查改一体推进上下功夫。通过以上率下、示范引领，持续传导压力，确保工作质效。

　　精细化督促指导——

　　省委派出10个督导组，进驻24个市县和单位，全程把关、同题共答；统筹市级层面派出53个督导组对134个县（市、区）和单位开展重点督导。

　　省委学习教育工作专班组织15个调研组，采取“四不两直”方式，先后4轮赴各省辖市、省直单位、省管高校、省管企业开展跟进调研、跟踪指导。

　　清单式防偏纠偏——

　　对学习教育中可能出现的形式主义问题早预判、早提醒、早防范，制定印发可能出现的形式主义及“低级红”“高级黑”问题清单，指导各地各单位逐项对照、严防严控，不搞不必要的形式创新、不随意增加“自选动作”、不追求表面热闹，及时纠治苗头性倾向性问题。

　　坚持思想引领

　　从党性修养上固牢根本

　　树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。学习教育中，各级党组织围绕“四个深入学习”抓实学习研讨，把理论学习摆在首要位置，认认真真、扎扎实实提高思想认识。

　　深入研讨，力求学深悟透——

　　领读领学、集中自学、交流研讨……3月16日至17日，省委常委会树立和践行正确政绩观学习教育读书班在省委党校举行。读书班期间，学员们静下心来，原原本本学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等必读书目，谈认识、谈体会，推动学习内容入脑入心。

　　各级党组织及时跟进学习习近平党建思想和习近平总书记“七一”重要讲话精神，通读研读《习近平党建文选》，深入学习《习近平关于基层工作方法论述摘编》及相关读本，从中找方向、找思路、找方法。

　　省纪委监委、省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委直属机关工委等通过理论学习中心组学习等形式，认真读原著学原文悟原理；省委政法委、省委政研室、省委金融办等通过“三会一课”、主题党日等方式抓好学习；省人大常委会机关、省政协机关、省委统战部、省委社会工作部等以专题读书班等为载体开展学习研讨，推动党员干部学思践悟、固本培元。

　　紧盯重点，强化教育培训——

　　省委党校（河南行政学院）和各级党校（行政学院）、干部学院春季学期全部开设政绩观专题课程，培训党员干部34.6万人次。

　　在市县乡党委换届和村（社区）“两委”换届中，对县、乡、村（社区）党组织书记开展全覆盖任职培训，把正确政绩观教育作为首修课、必修课。

　　选准典型，用好“两面镜子”——

　　河南把焦裕禄精神作为树立和践行正确政绩观的生动教材，创新打造沉浸式党性教育课程《您好，焦裕禄》，编印《科学决策 真抓实干——从档案看焦裕禄的政绩观》，引导党员干部深刻体悟焦裕禄同志一心为民、真抓实干的精神风范。

　　以正面典型为榜样，以反面典型为镜鉴。从全省范围筛选8个正面典型和23个反面典型案例，加强示范引领和警示教育。

　　召开全省警示教育大会，组织观看警示教育片，让反面典型出镜忏悔、现身说法；选取70个政绩观偏差典型案例，分省管篇、市管篇提供给市厅级、县处级党员领导干部集中阅看，以“身边事”警醒“身边人”。

　　坚持问题导向

　　在真查实改上聚力用劲

　　有问题就说问题，有短板就亮短板。学习教育开展以来，各地各单位认真落实“三个对照”要求，坚持不遮掩、不避短，着力把问题查清、找准，认认真真、扎扎实实整改突出问题。

　　省委把集中整治新官不理旧账突出问题作为一块硬骨头攻坚。召开集中整治新官不理旧账突出问题工作推进会，紧盯“6+2”重点任务抓好整治，组织开展专项调研督导，对基层反映强烈且解决难度大的问题，由省级层面研究措施、统筹资金、集中化解。

　　针对长期停滞的安阳方特殷商神画项目，安阳推动政企协同，协调化解股权结构不清、资金缺口等症结，精准高效保障各类资源要素，推动项目开园。

　　中国河南国际集团对重组前的存量低效资产，坚持“一企一策、一资产一方案”，落实领导包保、专班攻坚、闭环销号，推动历史包袱转化为发展增量。

　　洛阳市洛龙区倒排工期破解居民群众“出行难”，统筹推进四条“断头路”全部打通，有效解决居民长期绕路、出门不便等难题。

　　…………

　　坚持刀刃向内，彻查问题短板。结合中央及省委巡视、纪检监察、审计监督等反馈问题，认真梳理政绩观偏差突出问题，逐一进行反馈，督促全面对照、逐项检视。团省委、省妇联、省公安厅、省民政厅、省卫生健康委等采取实地调研、走访座谈等方式，充分征求群众意见建议；开封、新乡、三门峡、信阳、航空港区等注重深挖“病灶”“病根”，从党性上找差距、查根源、强修养；省住房城乡建设厅、河南农商银行、中原农业保险公司、沈丘县等把查摆问题贯穿始终，动态更新持续查，把新增问题纳入问题清单；濮阳、许昌、漯河、南阳、商丘等建立问题清单审核机制，逐级审核、逐项把关，确保把问题查清查准查实。

　　奔着问题去、盯着问题改。始终聚焦问题、切实解决问题，是学习教育的题中之义。

　　紧盯关键重点，靶向整改整治。省高级人民法院、省人民检察院、省农业农村厅、河南水投集团等制定整改整治台账，明确整改责任、措施、时限，定期追踪问效；郑州、平顶山、鹤壁、焦作、济源等对具备条件的立行立改、即知即改，对情况复杂的紧盯不放、持续整改；省司法厅、省水利厅、温县等严格整改销号审核把关，坚决防止虚假整改、纸面整改。

　　从列出问题清单、推进整改落实，到进行专项整治，再到靶向攻坚，各地区各部门各单位抓住长期没有解决的问题、需要集中破解的问题，把问题查在症结上、整改落到关键处。

　　坚持标本兼治

　　从建章立制上巩固成果

　　“小智治事，大智治制”，制度是管根本、管长远的。

　　针对“解决民生领域信访问题不够有力”问题，驻马店制定出台《驻马店市住宅小区物业管理常见信访投诉事项部门权责和政策咨询指引》，以专项制度固化整改举措，推动问题整治向制度治理转化。

　　省应急管理厅制定《省委领导干部安全生产职责清单》《省政府领导“三管三必须”工作方案》等，不断健全完善安全生产工作机制，提升应急管理规范化水平。

　　…………

　　学习教育开展以来，河南从一开始就注重建章立制，边查边改边建，把点上问题整改上升为面上制度建设，认认真真、扎扎实实立好制度规矩。

　　建立健全政绩观教育机制。印发工作提示指导各地各单位细化落实举措，把正确政绩观教育作为各级党组织日常学习内容、各类主体班次的重点课程、党员干部基本培训的必修课常修课。

　　系统完善政绩观纠偏机制。着眼根治虚报数据，制定出台《河南省高标准农田建设标准（试行）》；着眼纠治新官不理旧账，制定《整治防范新官不理旧账突出问题监督工作指引》……针对实际工作中暴露出来的问题，从省级层面出台制度机制，有效防范和纠治政绩观偏差。

　　健全落实政绩观考评机制。研究出台《在选人用人中树立和践行正确政绩观工作举措》，制定省直单位、省管企业、省管高校领导班子和领导干部政绩观正负面清单，将政绩观偏差问题整治情况纳入省管领导班子和省管干部年度综合考核指标体系。

　　一项项制度成果，堵住的是漏洞，立起的是规矩，树立的是导向。坚持“当下改”与“长久立”相统一、破顽疾与建机制相贯通，以制度刚性持续推动党员干部以正确政绩观立身立业、谋事成事。

　　坚持统筹兼顾

　　在以学促干中服务大局

　　政绩观不仅照见党员干部的党性修养、境界格局，更决定发展的成色成效，关乎事业的兴衰成败。

　　这次学习教育始终紧扣中心、服务大局，聚焦发展堵点、治理难点、民生痛点，查实情、出实招、破难题，把树立和践行正确政绩观全方位融入高质量发展、高效能治理各项工作。

　　铸牢对党忠诚，党性锤炼进一步加强——

　　前不久，面对台风“白海豚”及其残余环流带来的强降雨过程，河南以最高标准、最严要求统筹做好防汛救灾各项工作，全省实现“无因灾死亡”。

　　全省各级党组织和广大党员干部坚持人民至上、生命至上，把防汛救灾一线作为检验正确政绩观的直接考场，以坚强党性让党旗在防汛救灾一线高高飘扬。

　　河南干部网络学院上线学习教育相关课程，为开展教育培训提供有力支撑；省委党史和地方史志研究室深入挖掘党史方志资源，从百年党史中汲取树立和践行正确政绩观的历史智慧；郑州航空工业管理学院深挖航空航天领域思政教育资源，精心打造6类课程模式，教育引导广大青年坚定不移听党话、跟党走。

　　学习教育中，各级党组织坚持通过锤炼党性，确保党员干部树立和践行正确政绩观，在学思践悟中筑牢思想根基，在实干担当中践行初心使命。

　　站稳人民立场，用心用情办实事解难题——

　　幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养，把每个“小家”的日常放在心上，河南以人民为中心的价值取向一以贯之。

　　周口深化医药卫生体制改革，把城乡供水一体化纳入2026年市县民生实事，办成民生事项560件，以民生实事落地见效检验政绩成色。省自然资源厅针对不动产登记前端环节堵点，召开座谈会听取群众意见，开展“百日攻坚”活动，切实解决不动产登记难题。省教育厅、省政府国资委、河南农业大学等多措并举拓展就业岗位，推动就业工作提速增效。

　　学习教育中，各地区各部门各单位持续教育引导广大党员干部践行全心全意为人民服务宗旨，把走好群众路线贯穿学习教育全过程，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作。

　　锚定发展目标，在推进中国式现代化中担当作为——

　　政绩观连着发展观。在河南，广大党员干部切实把正确政绩观落到实处，不断推动高质量发展高效能治理。

　　省发展改革委突出结合转化，牵头制定出台建设“四枢纽、三支点”系列行动方案，在全国首创编制发布融入服务全国统一大市场指数，把服务国家发展大局作为创造政绩的实践路径。省生态环境厅牢固树立GDP快速增长是政绩，生态保护和建设也是政绩的理念。今年截至8月18日，全省空气质量改善幅度在京津冀及周边地区最大，优良天数增量居全国第一。

　　推进中国式现代化，高质量发展是首要任务，高效能治理是统筹发展和安全的关键之举。河南扎实推进“五基四化”，深化运用“党建+网格+大数据”治理方式，深入开展和谐社区建设行动等16个重点领域专项行动攻坚，高效能治理成色越来越足。

　　政者，正也；绩者，责也。通过学习教育，全省党员干部思想之基更牢固、为民之心更纯粹、担当之勇更充沛、实干之风更浓厚，有力促进了“十五五”开局起步各项工作。

　　这次学习教育不是终点，而是新的起点。

　　新征程上，河南将全面贯彻落实习近平党建思想，一以贯之树立和践行正确政绩观，坚持把为民造福作为最大政绩，一茬接着一茬干、一棒接着一棒跑，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中交出经得起实践、人民、历史检验的崭新答卷。本报全媒体记者 赵若郡