郑州出台《办法》扶持博物馆事业发展

　　多举措为“百馆之城”注入发展新动能　　

　　市民参观“纪念郑州商城发现七十周年考古新发现展” 本报记者 马健 摄

　　◆鼓励在省级及以上历史文化名城、名镇、名村设立乡土文化类、民俗类、生态类等特色博物馆

　　◆鼓励在文化资源丰厚的地区建设“博物馆之城”“博物馆小镇”等集群聚落

　　◆倡导社区、乡情村史等博物馆建设

　　◆设立“博物馆事业发展资金”，用于扶持博物馆事业发展

　　◆支持博物馆建设兼具文化文物素养和经营管理、设计开发能力的人才团队

　　◆鼓励博物馆与教育、旅游等部门合作，开展社会实践、文物领域研学旅行，开发精品旅游线路，将博物馆建设成教育基地、研学基地

　　激活全市博物馆发展活力，强化公共文化服务效能，市政府近日印发《郑州市博物馆事业发展扶持办法》，聚焦博物馆建设、资金扶持、管理服务等多方面提出多项有力举措，为“百馆之城”注入发展新动能。《办法》自2026年1月1日起施行，原2019年版扶持办法同时废止。

　　构建特色博物馆体系

　　郑州作为中华文明起源、形成与发展的核心区域，拥有深厚的历史文化底蕴。截至2024年，全市博物馆总数已达116家，其中国家三级以上博物馆15家，“百馆之城”格局已然形成。此次新修订的《办法》，以法律法规为依据，结合郑州实际对博物馆建设、发展、管理等作出系统规范，进一步构建主体多元、内容丰富、结构优化、特色鲜明的博物馆体系。

　　在博物馆建设方面，《办法》明确，市文物主管部门将结合国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划，建立具有本市特色的博物馆体系。新建的博物馆选址应当位于交通便利、市政设施配套良好的区域或者本市规划重点发展建设的城市新区内，也可依托古遗址、文物建筑、历史建筑、名人故居、旧址等设立专题博物馆。同时，鼓励在省级及以上历史文化名城、名镇、名村设立乡土文化类、民俗类、生态类等特色博物馆；鼓励在文化资源丰厚的地区建设“博物馆之城”“博物馆小镇”等集群聚落。倡导社区、乡情村史等博物馆建设。

　　为保障博物馆建设规范有序，《办法》明确要求，任何单位和个人不得擅自拆除博物馆，不得擅自改变博物馆的功能、用途或者妨碍其正常运行，不得侵占、挪用博物馆依法管理和使用的资产。

　　设立“博物馆事业发展资金”

　　推动博物馆发展，资金扶持是关键。《办法》明确，县级以上人民政府应当将博物馆事业发展所需经费列入本级财政预算，统筹安排资金用于博物馆日常运行维护、藏品征集、陈列展览、宣传教育、科学研究、人员培训、文博创意产品开发等项目。郑州市还将设立“博物馆事业发展资金”，用于扶持博物馆事业发展。

　　按照规定，我市将对被评估确定等级的国有行业博物馆和非国有博物馆给予奖励。对非国有博物馆发展进行资金补助，扶持资金补助范围为新建博物馆补助、免费参观人数补助和年度运行评估补助三大类。其中，对具有相关部门颁发的博物馆土地规划、开工建设、竣工验收等完备建设手续，完成展厅布展，经专家评审认定后正常运行开放，且展厅面积1000平方米（含）以上的博物馆，给予补助。

　　在人才培育与管理服务方面，《办法》提出，支持博物馆建设兼具文化文物素养和经营管理、设计开发能力的人才团队，并通过多种形式引进优秀专业人才。鼓励开展中外文化创意产品设计开发、经营管理人才交流与合作、海外研习等活动。对于为博物馆事业作出突出贡献的组织和个人，将按规定给予表彰奖励。

　　为提升博物馆公共服务质量，《办法》明确，博物馆应当发挥为社会提供公共服务的职能，向公众提供展览、讲解、教育等服务；应当通过多种方式，对本馆和本馆举办的陈列展览、社会教育等重要活动进行宣传，扩大观众覆盖面，提升博物馆的社会影响力。同时鼓励博物馆与教育、旅游等部门合作，开展社会实践、文物领域研学旅行，开发精品旅游线路，将博物馆建设成教育基地、研学基地，推动文旅深度融合。（记者 董艳竹）