中国人民政治协商会议河南省委员会常务委员会工作报告（摘要）
——在政协第十三届河南省委员会第四次会议上
（2026年1月25日）
孔昌生
一、2025年工作回顾
2025年是“十四五”规划收官、“十五五”发展谋划之年，也是河南省政协成立75周年。一年来，在中共河南省委坚强领导下，省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记政治责任、服务中心大局，围绕助推“1+2+4+N”目标任务体系落实，高标准履职尽责、高质效发挥作用，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出了积极贡献。
一年来，我们强化政治担当、紧盯大事要务，着重在四个方面下功夫，引领推动各项工作取得新进展、新成效。
我们深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，在牢记嘱托、感恩奋进中挺膺担当。结合学习贯彻中共河南省委十一届九次全会精神，省政协党组、主席会议和常委会第一时间传达学习，制定实施18项贯彻落实举措；领导干部带头宣传宣讲，组织常委、委员和机关干部职工深入学习交流；调整履职计划、增加调研协商题目，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
我们全面学习贯彻中共二十届四中全会精神，在学思践悟、积极建言中凝心聚力。专题召开党组会议、主席会议和常委会会议，开展全覆盖学习、多渠道宣讲、深层次解读。围绕制定我省“十五五”规划，召开专题座谈会，向省委、省政府报送建议案，提出的35项意见建议得到充分吸纳；组织委员提交大会发言、提案和社情民意信息近百篇，持续为谋划“十五五”发展建言献策。
我们扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，在深学笃行、严查实改中锻造作风。分专题开展集体学习研讨，带动学有质量；深检细照建立问题清单、整改台账，确保查有力度；对账销号逐条整改，抓好省委部署的违规吃喝等突出问题专项整治，推动改有成效；制定实施作风建设常态化长效化措施，推进标本兼治。
我们认真学习贯彻省委政协工作会议精神，在守正创新、真抓实干中砥砺前行。对照会议要求，逐项制定落实措施，举办省政协成立75周年座谈会，召开省辖市政协主席座谈会、全省政协秘书长座谈会等，汇聚贯彻合力；组织修订协商工作规则、专门委员会通则，推动打造全省政协“豫事好商量”协商品牌、省政协专门委员会“一委一品”特色履职品牌，以更高标准扛牢使命责任、发挥优势作用。
一年来，省政协及其常委会全面履行各项职能，主要做了以下工作。
一是坚定落实党对政协工作的全面领导，把牢正确政治方向。强化创新理论武装。开展“第一议题”学习52次、理论学习中心组学习研讨9次，组织开展委员培训5期、读书交流活动37批次，举办河南政协大讲堂13期、河南政协大学堂16期；把梳理学习习近平总书记相关重要论述作为开展调研协商的前置环节，切实用以指导履职实践。强化政治担当。严格执行省政协贯彻中央和省委重大决策部署落实机制，严格执行请示报告制度，确保党的路线方针政策和重要安排在省政协落地落实；全面支持配合中央和省委巡视工作，扎实做好巡视“后半篇文章”。强化思想政治引领。始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，持续用党的创新理论凝心铸魂，宣讲中央大政方针和省委决策部署，宣传推进中国式现代化重大成就，开展谈心交流1180人次，组织委员参加以自我教育、自我提高为主旨的视察考察600余人次。
二是聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，倾力服务高质量发展高效能治理。集中开展专题研究。围绕加强社会治理，将“健全党建引领的城乡治理体系，推动基层高效能治理”作为年度“一号协商议题”，举行常委会专题议政；围绕融入服务全国统一大市场建设，就“高质量推进河南消费大市场建设”组织开展专题协商，省委主要领导出席省政协专题座谈会，对两项研究成果给予充分肯定。在习近平总书记作出“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”重要指示五周年之际，围绕贯彻落实工作开展重点调研。有序组织协商议政。围绕“统筹推进教育、科技、人才一体化改革发展”召开专题议政性常委会会议，就发展壮大枢纽经济等15个议题协商议政，围绕建设唐河沙河联通工程等17个主题视察调研，资政成果得到省委省政府领导批示23人次。扎实推进民主监督。围绕推动优化营商环境政策落实、深化国资国企改革、加强南水北调中线工程水源地保护等，开展民主监督。探索建立将上年度重点协商议题、重点提案纳入本年度民主监督计划工作机制，促进履职成果转化。
三是落实人民政协为人民要求，用心用情助力增进民生福祉。积极反映社情民意。全年报送涉及民生问题的信息656期、提交民生类提案353件，助推一批民生关切纳入党委政府决策议事日程。助推解决群众关切。围绕“完善就业公共服务体系，促进高质量充分就业”、发展银发经济、未继续升学的初中毕业生流向、优化物业服务等开展调研、协商、监督，推动一大批问题矛盾解决。着力办好民生实事。省政协领导班子成员走访企业190家，帮助解决了一批具体问题；组织开展委员履职“服务为民”活动，帮助群众解决一批急难愁盼问题。
四是强化统战组织功能，汇聚团结奋斗正能量。深化合作共事。督促办理各民主党派省委会、省工商联、无党派人士提案296件，编发社情民意信息803篇，在全体会议、常委会会议上安排口头发言29人次，书面发言350人次，邀请参加各类视察、调研、考察254人次。增强团结联谊。围绕“发挥中原历史文化资源优势、为铸牢中华民族共同体意识作出河南贡献”等开展协商座谈，走访慰问少数民族界、宗教界代表人士，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士联系，走访看望港澳委员并召开学习座谈会，举办常住台胞走进政协暨纪念台湾光复80周年主题活动，积极开展对外交流交往。用好特色载体。成功举办乙巳年黄帝故里拜祖大典，助力铸牢中华民族共同体意识；举办第19届河洛文化研讨会，增进两岸同胞民族认同、心灵契合。精心筹办省政协新年茶话会、河南政协历史陈列展、省政协成立75周年书画展等活动。
五是着力抓质量创品牌，推动经常性工作提质增效。提案工作优化增效。1228件提案全部办复，一大批意见建议转化为推动经济社会发展的政策举措。开展省政协成立以来有影响力重要提案遴选展示活动，选出50件提案并汇编刊发。社情民意信息工作提质扩量。编报社情民意信息1238篇，其中上报全国政协1142篇、被采用319篇，采用率位居全国前列，得到党和国家领导同志批示11篇次。关于新能源农机产业发展等一批信息得到重视和采纳。文史工作品牌持续擦亮。编纂出版《科技记忆——河南科技发展之路》，启动“工业记忆”文史资料征编工作，持续打造文史工程、文化品牌。理论研究和宣传工作水平提升。在中央媒体和学术期刊发表理论文章17篇，有关成果获得全国政协办公厅通报表扬；在人民政协报、河南日报等主流媒体刊发宣传报道550余篇。
六是坚持强基础固根本，不断加强自身建设。党建引领作用进一步强化。完善落实省政协全面从严治党工作体系和制度体系，统筹发挥省政协各级党组织政治功能、组织功能，不断巩固风清气正的政治生态。专门委员会基础性作用、委员主体作用进一步发挥。召开省政协专门委员会工作会议，推动解决重点问题、完善制度机制；改进委员履职服务、管理和考评工作，健全履职成果收集转化机制，培训界别委员540人次。机关建设水平和服务保障效能进一步提升。持续开展“三办三服务”系列活动，加强机关干部队伍建设，系统梳理工作制度，新建、修订一批制度，机关工作制度化、规范化、程序化水平全面提升；成功蝉联全国文明单位，获得全国公共机构“效能领跑者”等荣誉。政协组织协作联动进一步加强。组织住豫全国政协委员、配合全国政协来豫开展视察调研，协助省委抓好省辖市党委领导支持政协工作年度考核、党建述职，加强对市县政协联系指导，举办首次省市政协文体交流联谊活动。
二、2026年工作安排
2026年是“十五五”开局之年，也是全面贯彻落实省委政协工作会议精神、推动政协工作提质发展的重要一年。省政协及其常委会要坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，聚焦服务“十五五”规划实施、助力“1+2+4+N”目标任务体系落实，更好发挥专门协商机构作用，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
一是强化政治引领，筑牢共同思想政治基础。毫不动摇坚持中国共产党的全面领导，坚决贯彻落实党的路线方针政策，切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，常态化开展委员读书、理论学习和政治培训，团结引领各党派团体和各族各界人士增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是精准服务大局，助力“十五五”开好局起好步。认真落实中共河南省委批准的年度协商计划、重点民主监督计划，围绕推进科技创新和产业创新深度融合、加快把文旅产业培育成为支柱产业，开展常委会专题议政；围绕全方位推动高效能治理深入调研、深度协商，就融入和服务全国统一大市场、推进现代水网建设等开展协商议政；围绕推进《河南省优化营商环境条例》有效落实等开展视察调研；围绕深入推进中部地区加快崛起战略落实等开展民主监督，助力高质量发展高效能治理。
三是深化团结联谊，广泛凝聚人心和力量。充分发挥爱国统一战线组织功能，促进五大关系和谐；高标准举办丙午年黄帝故里拜祖大典、河洛文化研讨会等，讲好政协故事、河南故事。用心用情落实“三联”机制，深入推进委员履职“服务为民”活动，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。
四是着力自我提升，深化专门协商机构建设。以政治建设为统领，以更高标准、更实举措推进全面从严治党；以加强工作谋划策划为重点，提高工作预见性、连续性、系统性；以特色品牌建设为抓手，打造践行全过程人民民主、发展政协协商民主的省域样板；以更好发挥委员主体作用为关键，引导委员强化使命担当、提升能力作风；以机关建设为保障，建设更高水平的政治机关、模范机关。
