从人工智能到低空经济，从数据要素到生物制造，河南加快培育开放应用新场景。近日，省政府办公厅印发《河南省场景培育开放和大规模应用行动方案（2026—2028年）》，明确未来三年河南场景培育开放的目标任务、重点领域和保障举措，加速新技术、新产品规模化、商业化应用。

  到今年年底场景供需对接机制基本建立

  以场景创新为牵引，促进科技创新和产业创新深度融合，加快构建“技术突破、场景验证、产业应用、体系升级”的完整链条，打造全国重要的场景资源开放应用高地。

  《方案》明确，到2026年年底，场景供需对接机制基本建立，“三张清单”（场景机会清单、能力清单和案例清单）发布，场景创新人才库、验证中心库、典型案例项目库、产业基金库初步形成，支撑保障体系初步建立，一批重大场景起步建设。

  到2027年，持续完善场景协同推进体系。“三张清单”动态管理常态化开展，区域综合性重大场景、高价值小切口场景加快建设，典型案例累计达到30个以上。

  到2028年，全面打造场景创新生态。场景工作机制高效运转，每年促进100项以上新技术、新产品通过场景落地完成市场验证、应用迭代并产业化发展，为企业提供1000次以上场景服务，举办50场以上对接推广活动，打造50个以上具有推广价值和带动作用的典型案例，形成场景创新引领高质量发展的新格局。

  五大领域丰富应用场景

  立足河南产业禀赋与发展实际，《方案》聚焦五大新领域新赛道。

  在数字经济领域，我省将高标准建设国家数据要素综合试验区，推动工业制造、现代农业、文化旅游、医疗健康、交通运输、平台经济、自然资源、气象服务、卫星遥感等领域数据融合应用，打造一批数据资源开发利用典型场景。

  在人工智能领域，深入推进省人工智能行业赋能中心建设，加快医疗、农业、文化和旅游、交通运输等领域人工智能应用，打造一批行业细分应用场景。

  在全空间无人体系领域，鼓励各地依托资源禀赋，因地制宜、稳妥有序拓展低空航空器在生产作业、低空运输、公共治理等领域应用。拓展无人车在园区物流、安防巡逻等场景应用。

  在生物技术领域，推动生物技术广泛应用于新材料、建筑、能源、环保等产业创新场景，开放生物基材料替代、生物能源低碳转化、天然产物绿色制备等应用场景。

  在清洁能源领域，开展微电网、源网荷储一体化等智能电网场景建设。探索开展氢能综合应用，打造郑汴洛濮氢走廊应用场景。

  建设产业转型升级和培育新业态应用场景

  产业转型升级和培育新行业是场景应用的源头活水。

  《方案》提出，支持制造业企业向自主工业操作系统开放应用场景，推动培育和开放工业设计、中试等生产性服务业应用场景。

  打造创新智能交通管理、车联网、智能调度等应用场景，推进固定线路、封闭园区等场景下的智能驾驶发展。加快交通基础设施数字化转型升级，探索应用标准化多式联运电子运单，推广国际公路运输模式。

  发展智慧农业，加快构建“产业大脑+未来农场”等智慧农业应用场景。推动农业领域国家人工智能应用中试基地建设，加快传统育种向智慧育种转变。

  发展“人工智能+现代物流”，推广无人车、船、机、仓以及无人装卸等技术装备，完善智能快递箱、冷链智能自提柜、智能充换电站等设施。创新无人运输、无人装卸、无人配送、智慧仓储等应用场景。

  建设数字孪生流域、水网、工程，推动“天空地水工”一体化监测感知、水利工程建设管理、江河湖库巡查等应用场景开放。

  聚焦应急救援体系数字化建设。推动危化品、非煤矿山、工贸等高危行业全要素智能监管，深化“工业互联网+安全生产”。

  让应用场景全方位服务百姓生活

  场景应用的最终目的是方便百姓生活，《方案》在社会治理和民生领域也提出了新要求。

  《方案》提出，推动智能审批、智能监管等智慧化建设，打造智办易办服务场景。打造智慧市政、智慧交通、智慧住区、智能建造等应用场景。有序开放城市时空数据，探索拓展数字孪生城市、智能体辅助决策、无人配送、智慧泊车等高价值应用。

  统筹智慧城市和数字乡村建设，加快城市智能设施向乡村延伸，以乡村振兴示范县和宜居宜业和美乡村建设先导区为重点，集中打造一批应用场景。

  推动智能设备在健康咨询、辅助诊断、疾病干预、康复训练等医疗场景集成应用。打造科技助残、家政服务、托育照护、康复医疗、健康服务等相融合的生活服务场景。

  加强数字演艺、数字艺术、沉浸式体验等多业态集成，鼓励旅游景区、度假区、休闲街区、工业遗产街区、博物馆等打造“人工智能+智慧文旅”沉浸式体验新空间。加强商业、文化、旅游、体育、健康、交通等领域消费跨界融合。发展低空消费，打造多业态融合发展的夜经济场景。

  将场景创新人才纳入省级人才引进计划

  场景应用需要全方位的要素支撑保障，《方案》对此也有明确规定。

  《方案》提出，建立“三张清单”动态管理机制，常态化开展清单征集、发布和更新工作。聚焦智能制造、人工智能、未来能源、智慧农业、生物技术、城市治理等基础条件好、开放潜力大、推广价值高的领域，建设一批高价值小切口应用场景。

  建设全省一体化场景信息汇集发布平台，打造实时在线的“中原应用场景发布厅”。上线运行河南省公共数据开放门户，推动公共数据资源、服务、应用规范管理、高效共享，提升公共数据供给质量。

  鼓励政府部门、国有企事业单位主动试用新技术、新产品。吸引民营企业、中小企业和科研院所参与，强化场景开放协同共享。围绕重大项目、重大工程、重要会议活动打造应用场景。

  鼓励普通高校、职业院校设置场景创新类专业课程，支持设计跨学科课程，开展应用场景创新人才培养。将场景创新人才纳入省级人才引进计划。

  《方案》明确，新建总投资1亿元以上的政府投资项目，原则上新场景应用投入占比不低于总投资的5%。在应用场景培育开放工作中鼓励改革创新，对应用场景创新解决方案采购相关负责人，依法依规采取“尽职免责”监管模式。（记者 袁帅）