企业是科技创新的主力军,更是区域竞争的核心力量。近日,省科技厅联合省发展改革委等七部门印发《河南省推动科技型企业高质量培育三年行动方案(2026—2028年)》(以下简称《行动方案》),立足全省创新发展实际,锚定科教强省建设目标,为未来三年科技型企业高质量发展绘就路线图、注入新动能。
“此次《行动方案》的出台,是省委、省政府持续强化企业创新主体地位、壮大创新企业集群的关键部署。”5月21日,省科技厅科技企业与现代服务业科技处相关负责人介绍,近年来,我省科技创新活力持续迸发,科技型企业梯队建设成效显著。截至目前,全省拥有创新龙头企业166家、“瞪羚”企业426家、高新技术企业1.2万余家、科技型中小企业3.4万余家,51家创新联合体高效运行,为全省经济高质量发展提供了坚实支撑。
在《行动方案》起草过程中,我省坚持政策协同和系统观念,统筹资金、项目、平台、人才等各类科创资源,兼顾国家分类施策要求与河南实际,推动资源向企业集聚;突出目标导向,清晰设定2028年梯次培育定量指标,整合优化现有科技助企工作,力求以科技助企重点工作的高质量开展带动以企业为主体的全省科技创新体系整体提升。
作为指导未来三年的纲领性文件,《行动方案》聚焦“1+2+4+N”目标任务体系和建设科教强省工作部署,以全面增强我省科技实力和创新体系整体效能为目标,以提升我省企业科技创新活力能力为主线,驱动创新要素资源向企业集聚,构建科技型企业全生命周期全链条梯次培育体系,营造有利于企业特别是科技型中小微企业成长的良好环境。
与以往政策相比,《行动方案》最大的突破在于从“管理思维”转向“服务思维”,直击企业痛点难点,推出一系列务实举措。针对企业核算难、补助清算难等问题,政策设计简单实用、达标即享,让企业“按图索骥”即可享受红利。
《行动方案》聚焦关键领域精准发力,推动规上工业企业研发活动全覆盖、科技金融深度融合等重点工作,整合资金、人才、基金等创新要素协同赋能。例如,通过重点企业奖补、地市工作奖补、选聘“科技副总”等举措,全力推动研发活动全覆盖落地见效。同时,优化资金方向,联合财政部门精准测算经费,确保奖补资金落地可及,助力企业加快培育新质生产力。
在核心任务推进上,《行动方案》从三大维度靶向发力。
一是持续强化企业创新主体培育。发挥创新龙头企业、“瞪羚”企业引领作用,支持建设重大平台、攻关核心技术;深化产学研协同,依托创新联合体实施有组织科研,助力企业参与重大攻关任务;落实税收优惠政策,持续壮大高新技术企业和科技型中小企业队伍。
二是持续优化科技金融支持体系。优化“创新积分制”指标体系,搭建线上申报系统,实现积分管理全程电子化,让企业快速享受政策支持;聚焦“投早投小投硬科技”,提升“科技贷”服务效能,力争业务规模突破300亿元、服务企业超4500次,破解企业融资难题。
三是持续提升创新创业服务能力。完善创新创业大赛全周期服务机制,推动优秀项目加速转化;修订科技型企业孵化器管理办法,优化认定标准,增强孵化载体服务能力,为初创企业成长保驾护航。(全媒体记者 尹江勇)

